Обсуждения о том, что государство «экономит» на сфере образования и науки, стали привычным явлением за последние годы. Однако новый проект федерального бюджета на ближайшие три года, представленный на расширенном заседании комитета Госдумы по науке и высшему образованию, позволяет взглянуть на ситуацию под другим углом. Здесь речь идет не о косметических изменениях, а о сохранении и даже расширении целого ряда инструментов поддержки. Это включает в себя не только госпрограмму научно-технологического развития, но и такие конкретные проекты, как «Приоритет-2030» и сеть университетских кампусов. Глава Минобрнауки Валерий Фальков четко обозначил основной тезис: важнейшие механизмы не только остаются в бюджете, но и некоторые из них запланированы с ростом.
По словам министра, за цифрами скрывается более 4,9 трлн рублей на три года по госпрограмме НТР, 620 тыс. бюджетных мест и индексация зарплат преподавателей и научных сотрудников. Важно понимать, насколько устойчиво система высшего образования и науки сможет развиваться в условиях долгосрочных приоритетов, заданных указами Президента о национальных целях и Стратегии научно-технологического развития. Городской Телеграфъ отмечает, что министр подчеркивает, что финансовое обеспечение науки и высшего образования строится с учетом указов главы государства о национальных целях до 2030 года и на перспективу до 2036 года, а также Стратегии научно-технологического развития и поручений Правительства.
Бюджет не просто «латает дыры», а встраивается в долгосрочную рамку, где наука и образование рассматриваются как основа технологического лидерства. Важным инструментом остается госпрограмма «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», общий объем средств которой ежегодно увеличивается. На ближайшие три года запланировано более 4,9 трлн рублей, в рамках этой программы предусмотрено финансирование восьми национальных проектов, направленных на обеспечение технологического лидерства. Это означает, что речь идет не только о поддержке исследований, но и о связи их с конкретными задачами экономики и промышленности.
Отдельный блок программы касается развития флагманских проектов Минобрнауки, таких как «Приоритет-2030», программа «Передовые инженерные школы», создание университетских кампусов, обновление приборной базы и создание молодежных лабораторий. Также запланирован капитальный ремонт имущественного комплекса научных и образовательных организаций, что долгое время оставалось на периферии внимания, но теперь стало одной из бюджетных приоритетов.
Не менее важным является и территориальное измерение. В 2027–2029 годах продолжится реализация мероприятий в сфере науки и высшего образования на воссоединенных территориях, а также в рамках долгосрочных планов комплексного развития городских агломераций Дальневосточного федерального округа и опорных населенных пунктов Арктической зоны. Это подчеркивает, что поддержка науки и образования рассматривается не только как отраслевая задача, но и как пространственная, направленная на выравнивание возможностей и закрепление кадров на местах.
Что касается бюджетных мест, работа по их увеличению ведется с 2020 года, и в текущем году выделено 620 тыс. мест. Минобрнауки намерено продолжать наращивать это количество. В условиях демографических вызовов и конкуренции за абитуриентов такой шаг является не только социальной мерой, но и средством обеспечения экономики квалифицированными кадрами.
Дополнительные средства предусмотрены для сохранения соотношения средней заработной платы профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников. Индексация составит 6,8% в 2027 году, 6,9% в 2028 году и 7,1% в 2029 году. Это служит сигналом для преподавателей и исследователей о том, что их доходы не останутся замороженными, хотя вопрос о реальном уровне оплаты труда по-прежнему вызывает дискуссии.
«Если отвлечься от общих фраз, ситуация выглядит следующим образом. Во-первых, государство не сворачивает, а сохраняет и частично увеличивает линейку инструментов поддержки науки и высшего образования — от госпрограммы НТР до кампусов и молодежных лабораторий. Во-вторых, бюджет встроен в долгосрочную стратегию технологического лидерства, а не ограничивается текущим финансированием. В-третьих, акцент делается на инфраструктуре и кадрах: приборная база, капитальный ремонт, бюджетные места, индексация зарплат. Наконец, в-четвертых, сохраняется территориальный вектор, включая Дальний Восток, Арктику и воссоединенные территории. Это подчеркивает, что речь идет не о разовой кампании, а о попытке создать устойчивую бюджетную основу для системы, работающей на перспективу до 2036 года», - прокомментировала заместитель директора Ставропольского филиала Президентской академии Елена Лебедева.